陇南市武都区教育局

关于印发《中小学教辅资料管理办法》的通知

各中小学：

《中小学教辅资料管理办法》已经讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

                    陇南市武都区教育局

                    2020年12月31日

中小学教辅资料管理办法 

为规范中小学教辅资料的管理工作，切实减轻学生的经济负担和课业负担，根据《深化新时代教育评价改革总体方案》《甘肃省落实教育部等九部门中小学生减负措施实施方案》等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

本办法所称中小学教辅资料是指与教科书配套，供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导等出版物，包括：教科书同步练习类出版物，寒暑假作业类出版物，中小学习题、试卷类出版物,省级以上新闻出版行政主管部门认定的其他供中小学生使用的学习、考试辅导类出版物。其产品形态包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以立德树人为根本宗旨，按照有利于推进素质教育，有利于提高中小学教育质量，有利于减轻学生的课业负担和家长的经济负担的总体要求，切实加强中小学教辅用书审查推荐的规范管理，保障学校正常的教育教学秩序，促进教育持续健康发展。

二、基本原则

1.学生自愿。教辅资料的购买必须根据学生自愿的原则，严禁任何单位和个人向学生强制或变相强制征订、发行或搭售教辅资料。

2.公开公平。教辅资料的选定向社会公开，杜绝购买过程中的商业贿赂和不正当交易行为。

3.服务教学。本着对教育、对学生负责的精神，紧密联系教学实际，按照少而精的原则，选择适合教材、适合教学、适合学生的教辅用书。

4.科学合理。坚持合理定价，总额控制，一科一辅，最大限度减轻学生的课业负担和学生家长的经济负担。

三、资料选用

1.资料选定。建立健全教辅资料准入审批制度。区教育局将建立由专家、学者、一线教师组成的教辅资料选用专家库，采取随机抽取的办法抽取一定数量的专家评委组成“武都区中小学教辅资料评选委员会”，负责全区中小学教辅资料的评选。评选工作原则上每学年一次。

2.资料购买。由各学校在区评选委员会选定资料范围内，按照“一科一辅”的原则选用一套适合本校的教辅资料向学生统一推荐并向学生家长公布网址，学生自愿在网上购买。如果实体店的价格跟网上的价格接近，允许学生在实体店购买。

3.资质管理。教辅资料必须由具有经营发行资质的单位发行，杜绝非法、盗版、有错题错字的劣质教辅资料进入校园。 

四、相关要求

中小学作业布置要突出教育性、主体性、科学性、多样性和发展性原则。坚持把立德树人成效作为根本标准，科学合理设计和布置作业，扭转不科学的教育评价导向，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

1.不得以任何方式公布学生考试成绩的排名；

2.不得以学生考试成绩为依据分班；

3.不得随意占用体育、艺术、综合实践等课程；

4.小学一、二年级不留书面家庭作业。小学其他年级每天完成书面家庭作业的总时间最多不超过1小时，初中学生每天家庭作业时间控制在2小时之内。

5.不得超过规定布置过量课后作业；

6.不得要求家长通过网络下载打印或抄写作业；

7.不得要求学生家长批改作业。教师必须亲自批改作业，对布置的作业做到全批全改，共性问题集体讲评，个别问题单独面批讲解。严禁家长、学生代劳；

8.不得违反“一科一辅”的原则，不得不加选择地成册布置作业，不得布置机械性、重复性和惩罚性的作业；

9.不得组织或者参与任何形式的有偿家教；

10.家长要做好学生家庭作业的督促落实，及时将学生家庭作业完成情况反馈给教师。做好学生校外体育活动安全保护教育工作，促进学生身心健康。

五、责任追究

有下列情况之一的，追究直接责任人和相关校长的失职责任：

1.班主任或科任教师强制或变相强制、暗示或变相暗示学生购买教辅资料的；

2.漏洞百出、错题或错字不断或不适合教材、教学和学生的劣质、盗版教辅资料进入校园的;

3.毫无节制每学期购买若干套（本）的；

4.统一组织学生购买评选委员会审定目录以外的教辅资料的;

5.私自将图书经营企业或个体书商引入学校向学生推销教辅资料的;

6.要求或暗示学生到个人指定的图书经营企业或书店购买教辅资料，从中谋利的;

7.搭售审定教辅资料之外的其它资料的;

8.未经教育行政部门批准的学生读书活动，强制或推荐学生购买图书的；

9.在微信班级群向家长推荐学生阅读图书，并要求选订成功后把截图发到班级微信群的。

上述违纪违规行为发现一起，查处一起，绝不姑息。