陇南市区加强停车管理工作的方案

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“三抓三促”行动走深走实，加强机动车停车综合管理，提升停车服务水平，结合陇南市人大常委会关于加强机动车管理解决“停车难”问题的建议，加快补齐陇南市区停车设施建设管理中存在的短板弱项，持续推进我市城市管理提质升级，全面贯彻落实即将出台的《陇南市机动车停车场管理条例》，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

至2023年底，陇南市区城市停车设施建设管理中存在的问题不足得到有效解决。依托2023年为民办实事项目，在市区公共区域新建2000个智慧停车泊位，满足城区现有小汽车停车需求，停车难的问题基本解决。以后年度强化常态化管理，持续巩固整治成效，健全完善制度机制，提高综合管理能力，每年依据城市汽车保有量增量科学设计增加相应的车位，进一步促进城市停车设施科学合理有序发展，建设布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统，为提高城市综合承载能力提供有力支撑。

二、工作重点

1.严格落实配建停车位管理。对新建、改建、扩建公共场所、居民住宅小区等应当按照停车场配建法定标准和设计规范，配套建设停车场。城市公交枢纽、大中型商贸或者公共活动场所，必须规划建设公共停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。

责任单位：武都区人民政府、市自然资源局

配合单位：市发展改革委、市住建局、市交通运输局、市公安局交警支队、市信通公司

2.增加停车场建设。鼓励单位、个人利用地上地下空间建设停车场，专用停车场向社会开放，建设临时停车场的简化审批程序。对企事业单位、社会力量投资建设停车场的按照相关规定依法减免城市基础设施配套费。武都区人民政府组织协调利用边角空地等闲置公共资源设置停车泊位。

责任单位：武都区人民政府、市住建局、市发展改革委、市财政局

配合单位：市交通运输局、市公安局交警支队、市市场监督管理局

3.合理新增道路侧临时停车位。对中心区域、繁华地段、交通枢纽等人员密集、车流量大的重点区域停车设施坚持因地制宜、施划增量，充分挖掘、优化、整合停车资源，紧密结合市智慧停车项目建设，合理规划停车泊位，解决停车设施不足的问题。

公安交通管理部门在道路条件允许的情况下，在非主干道路上设置限时道路临时停车泊位。

责任单位：武都区人民政府、市公安局交警支队

配合单位：市自然资源局、市住建局、市信通公司

4.合理设置夜间临时停车位。在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下，积极协调住宅小区在空闲时段向社会车辆合理开放停车设施，提高使用效率。在老旧小区、老旧街区、老旧楼宇周边道路科学合理设置夜间临时停车泊位。

责任单位：武都区人民政府、市住建局、市公安局交警支队

配合单位：市发展改革委、市交通运输局、市信通公司

5.提高专用停车场资源共享。对住宅小区泊位未优先满足业主停车需求、只售不租的按照有关规定限期整改。要求物业管理部门，加强车位管理，优先保障业主停车权。同时，对小区内的行车路线进行规划，划出禁停线，小区实行单循环。在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下，积极协调住宅小区在空闲时段向社会车辆合理开放停车设施，盘活存量资源，提高使用效率。

责任单位：武都区人民政府、市发展改革委、市住建局

配合单位：市自然资源局、市交通运输局、市公安局交警支队、市信通公司

6.开展停车管理执法整治。加大执法力度，对擅自在道路和其他公共区域安装的地桩、地锁，坚决依法予以拆除。同时，加强道路和居民小区停车位管理，对长期霸占道路、小区公共停车泊位的机动车进行全面排查取证，及时督促车主规范有序停放。

责任单位：武都区人民政府、市公安局交警支队

配合单位：市住建局、市交通运输局、市信通公司

7.全面排查治理占用停车位经营。对城区内停车有关经营主体进行全面摸排，重点对洗车、汽车修理装潢、汽车租赁、二手车销售以及电瓶车、摩托车销售等经营主体占用公共停车位的情况进行集中整治，督促相关经营主体自觉规范经营行为，在固定的经营场所开展租赁、售卖活动，对拒不配合的经营主体，依法进行处置。

责任单位：武都区人民政府、市住建局、市公安局交警支队

配合单位：市市场监督管理局、市信通公司

8.规范停车场收费及管理。对未经审批私自设场收费的停车场或属公共管理空间可用于停车区域，由政府主管部门收回纳入统一公共停车管理。对已审批经营性停车场，但未按《陇南市机动车停放服务收费管理办法》规定明确设置收费标牌或存在经营不规范、收费不合理等问题，由政府主管部门依规处罚，责令限期整改；拒不整改的，由政府主管部门纳入统一公共停车管理。停车收费主管部门要结合人口、车流状况等综合因素，综合运用政策引导、价格调节等机制，最大限度发挥地下停车场作用，促进解决地上“停车难”问题。

责任单位：武都区人民政府、市发展改革委

配合单位：市住建局、市公安局交警支队、市市场监督管理局、市信通公司

三、保障措施

（一）强化组织领导。市住建局、市公安局交警支队、市自然资源局、市发展改革委等有关部门要积极落实工作职责，持续抓好协调、指导武都区加大停车场建设管理，武都区人民政府要切实落实属地管理责任，针对停车设施建设管理“停车难”问题成立工作领导小组，加强组织领导，研究解决停车设施管理工作中的重大问题，确保形成工作合力，共同解决市区“停车难”问题。

（二）细化职责分工。严格落实《机动车停车场管理条例》各单位的职责。市住建局要加强停车场的建设监督管理工作，市自然资源局要加强建设项目停车泊位指标的核定、调整和停车场建设项目的规划审批与监督等工作，市发展改革委做好停车场建设项目的审批、制定车辆停放服务收费标准，市公安交警支队做好道路临时停车泊位的设置、道路内停车秩序的监督管理工作。市交通运输、市场监管、应急等部门按照各自职责做好停车场管理的相关工作。

（三）密切协调联动。“停车难”问题，是城市治理难度较大、涉及面较广、环节较为复杂的问题之一。市、区有关单位要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚决克服本位主义，建立联动机制，聚焦突出问题，创新工作思路，抓重点、通堵点、破难点，既分工负责又密切协作，定期沟通工作进展情况，及时向责任领导汇报自身协调不了、难以解决的问题，提出工作建议，防止问题反弹、矛盾积压。

（四）加大宣传引导。充分发挥新媒体传播优势，利用户外大屏等宣传载体，动员全社会参与，构建立体化宣传矩阵，形成强大声势，营造浓厚氛围，引导群众文明停车。积极推进陇南智慧停车宣传，动员广大市民群众对乱停乱放进行“随手拍”，积极宣传先进典型，曝光违法违规行为，在全社会树立良好舆论导向。

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